Im Rahmen der Erarbeitung des Raumordnungsberichtes 2011 (ROB 2011) wurde durch das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) eine neue Raumtypisierung für Deutschland vorgenommen. Die "Raumtypen 2010" dienen analytischen Zwecken und nicht als planerische Festlegung und sind eine Weiterentwicklung der "Raumstrukturtypen 2005, die bereits im [BBR05a] vorgestellt wurden. [BBSR10].

Erfolgte die Typisierung der Raumstruktur 2005 durch eine Überlagerung der Kriterien "Bevölkerungsdichte" und "Zentralität", werden bei den Raumtypen ROB 2010 die Kriterien beziehungsweise Basisstrukturmerkmale "Besiedelung" und "Lage" angesetzt. Diese Raumtypisierung wurde flächendeckend für das Bundesgebiet vorgenommen und bleibt weitgehend unabhängig von administrativen Grenzen [BBSR10].

Hinsichtlich der Besiedelung unterscheiden die "Raumtypen 2010" zwischen ländlicher, teilweise städtischer und städtischer Umgebung. Für die Aggregation auf Gemeinden/Gemeindeverbänden wurde beim Kriterium "Besiedelung" auf Grund der innergemeindlichen Abweichungen der Übergangstyp "teilweise städtisch" hinzugenommen.

Die Raumabgrenzung in Bezug auf die Lage erfolgte auf Basis von Erreichbarkeitsanalysen. Das Kriterium lässt sich in die Kategorien sehr zentrale, zentrale, periphere und sehr periphere Lage einteilen [BBSR10].
Es ergibt sich bei Überlagerung der beiden Kriterien die in Abbildung 1 angegebene Raumtypisierung für Deutschland.

[BBSR10] stellt die Flächen-, Bevölkerungs- und Beschäftigtenanteile der Raumtypen gegenüber und gelangt zu den im Folgenden beschriebenen Erkenntnissen.

Die siedlungsstrukturell "überwiegend städtisch" eingestuften Gemeinden nehmen 20,3 Prozent des Bundesgebietes ein (siehe Tabelle 1). Zwei Drittel der Wohnbevölkerung und gut drei Viertel der Arbeitsplätze entfallen auf diese Gemeinden [BBSR10].

Die als "teilweise städtisch" deklarierten Gemeinden besitzen mit 19,1 Prozent einen ähnlichen Flächenanteil wie die "überwiegend städtisch geprägten Gemeinden. Der Bevölkerungs- (15,1 Prozent) und Beschäftigtenanteil (13,6 Prozent) liegt jedoch im Vergleich zu überwiegend städtisch eingestuften Gemeinden deutlich zurück [BBSR10].

Die "ländlich geprägten Gemeinden umfassen 60 Prozent der Fläche Deutschlands. 18 Prozent der Einwohner und zehn Prozent der Beschäftigten Deutschlands entfallen auf diese Kategorie [BBSR10].

Die Lagetypisierung der Gemeinden "zeigt eine starke Konzentration von Bevölkerung und Arbeitsplätzen" [BBSR10]. Stark vereinfacht gesagt, lebt und arbeitet etwa die Hälfte der Bevölkerung Deutschlands in den sehr zentral gelegenen Gemeinden, deren Flächenanteil insgesamt bei rund zwölf Prozent liegt. Gegensätzlich sind die sehr peripher gelegenen Gemeinden mit einem beachtlichen Flächenanteil von rund 19 Prozent und einem extrem geringen Anteil an der Bevölkerung (vier Prozent) und den Arbeitsplätzen (drei Prozent). Die exakten Anteilswerte können Tabelle 1 entnommen werden. Nach den Ausführungen von [BBSR10] wäre es falsch, auf der Basis der in Tabelle 1 angegeben Anteilswerten auf die mangelnde Bedeutung des ländlichen Raumes zu schließen, denn ländlich heißt nicht peripher. Auf Grund der Abgrenzungsmethodik auf Gemeindeebene kann erst auf der Regionsebene vom "ländlichen Raum" gesprochen werden [BBSR10, S. 5].
Im Unterschied zu den ländlich geprägten Gemeinden auf Gemeindeebene, die keine städtischen Zentren enthalten, schließt der "ländliche Raum" auf Regionsebene städtische Zentren mit ein [BBSR10].