Die Probleme, die mit der allgemeinen Entwicklung des Modal Splits einhergehen, sind vor allem die ungleiche Belastung der verschiedenen Verkehrsträger und deren Kapazitätsressourcen. Die Abbildung 2 zeigt die Beförderungsmenge im Kombinierten Verkehr über die Jahre 2003 bis 2017. Entgegen dem relativ geringen Wachstum der Anteile am Modal Split auf den Schienen- und Wasserwegen zeigt die Abbildung jedoch deutlich, dass es im Kombinierten Verkehr in den vergangenen Jahren zu einem stärkeren Wachstum bei den einzelnen Verkehrsträgern gekommen ist. Dadurch konnte der Kombinierte Verkehr zum Ausbau und zur Stabilisierung der Anteile am Modal Split beitragen. Vor allem ist zu erkennen, dass sich der Anteil des Schienenverkehrs im Kombinierten Verkehr in den Jahren 2003 bis 2017 gesteigert hat [destatis12j, S. 157f.; BMVI19ah, S. 280].