Forschungsinformationssystem des BMVI

Kooperation statt Konkurrenz? Neue Ansätze interkommunaler Abstimmung bei großflächigen Einzelhandelsvorhaben in Nordrhein-Westfalen.

Ziel / Zweck

Die Regional- als auch die Kommunalplanung werden aufgrund des dynamisch verlaufenden Strukturwandels des Einzelhandels vor neue Herausforderungen gestellt.
Die Integration von neuen Einzelhandelsbetrieben in die bereits bestehende Zentren- und Versorgungsstruktur wird aufgrund des Trends zu großflächigeren Betriebsformen immer schwieriger.
Im Rahmen von Großprojekten, die häufig kombiniert mit größeren Freizeiteinrichtungen geplant werden und deren räumliche Wirkungen über die Grenzen der jeweiligen Kommune hinaus reichen, erfährt die interkommunale Abstimmung im Vorfeld oder aber auch als Ergänzung zu formalisierten Verfahren einen Bedeutungszuwachs.
Bisher gibt es nur wenige wissenschaftliche Untersuchungen darüber, unter welchen Voraussetzungen und Rahmenbedingungen sich "weiche" Kooperationsstrategien in diesem "harten" Kooperationsfeld in der Praxis bewähren.

Methodik und Durchführung

Literaturauswertung
Fallstudie

Die Studie analysiert mittels eigener empirischer Erhebungen Kooperationsinitiativen aus NRW, die auf eine konzept- oder projektbezogene interkommunale Abstimmung bei der Einzelhandelsplanung abzielen.

Ergebnisse und Schlussfolgerungen
Nach einer Einführung in die Fragestellung gibt das 2. Kapitel einen Überblick über bereits bestehende Kooperationsaktivitäten und die Kooperationsbereitschaft von Kommunen in Nordrhein-Westfalen. Im Folgenden werden die Kooperationsinitiativen im Einzelnen vorgestellt und die Ergebnisse in einer generalisierenden Form zusammengefasst. Das fünfte Kapitel gibt Empfehlungen für die Weiterentwicklung der Politik und Planung des Einzelhandels in Nordrhein-Westfalen sowie einige Tipps für das Land und die Kommunen. Im letzten Kapitel wird nochmals auf das Verhältnis von interkommunaler Kooperation und Konkurrenz in diesem Planungsbereich eingegangen.